Già Direttore Generale presso il Ministero dell'Istruzione, insegna attualmente Diritto dell'Unione Europea presso la Libera Università degli Studi ''San Pio V" di Roma. Ha ricoperto incarichi internazionali, presiedendo, tra I"altro, per tre volte il Comitato educazione a Bruxelles. È insignito del riconoscimento "Le Palmarés" della Repubblica Francese e delta Medaglia d'oro del Presidente delta Repubblica Italiana per l'impegno speso net campo della Scuola e delta Cultura. È autore di numerose pubblicazioni nel settore della scienza dell'educazione, del diritto e della politica europea; ricordiamo tra le altre: Problemi di economia dell'educazione (Le Monnier, 1974), Sistemi di Orientamento in Europa, con Klement Polacek (SEI, 1982), Le parole a recuperare ricordi (Bonacci, 1996), Organizzazioni internazionali e politiche dell'educazione con Luciano Amatucci (Anicia, 1998), L'Europa della seconda età (Sciascia, 2003), L'Unione Europea. Costituzione, governo e promozione del capitale umano, con Eva Pföstl (Anicia, 2005), e Unione Europea ieri oggi domani. Passaggi di tempo (Schena, 2009).